碑林区城市管理和综合执法局2024年内勤与城管辅助工作服务（招标公告）-陕西招标网

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项目概况

****区城市管理和综合执法局****年内勤与城管辅助工作服务(*次)招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（****省.****市）网站从〖首页.〉电子交易平台.〉********交易系统.〉企业端〗获取招标文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：**-**-*******.*

项目名称：****区城市管理和综合执法局****年内勤与城管辅助工作服务(*次)

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：

合同包*(内勤与城管辅助工作服务*包):

合同包预算金额：*,***,***.**元

合同包最高限价：*,***,***.**元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
-	其他服务	我单位拟开展**区城市管理和综合执法局*年内勤与城管辅助工作服务标段，主要服务范围为城市管理领域，确保城市管理工作正常开展。	*(项项)	详见采购文件	,,.*	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起 *个月（具体时间以实际签订合同为准）

合同包*(内勤与城管辅助工作服务*包):

合同包预算金额：*,***,***.**元

合同包最高限价：*,***,***.**元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
-	其他服务	我单位拟开展**区城市管理和综合执法局*年内勤与城管辅助工作服务标段，主要服务范围为城市管理领域，确保城市管理工作正常开展。	*(项)	详见采购文件	,,.*	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起 *个月（具体时间以实际签订合同为准）

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

合同包*(内勤与城管辅助工作服务*包)落实****政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业。供应商为中型企业、小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为租赁和****；（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）

合同包*(内勤与城管辅助工作服务*包)落实****政策需满足的资格要求如下:

*.本项目的特定资格要求：

合同包*(内勤与城管辅助工作服务*包)特定资格要求如下:

（*）供应商应具有独立承担民事责任的能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，出具合法有效的营业执照等相关证明文件，自然人参与的提供其身份证明；
（*）法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人证明及法人身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证。
（*）财务状况报告：提供经审计的****年或****年度财务报告或开标前*个月内其本公司银行账户出具的资信证明；
（*）税收缴纳证明：供应商提供截止至开标时间前*个月任*月份的缴费凭据；依法免税的应提供相关文件证明；
（*）社会保障资金缴纳证明：供应商提供截止至开标时间前*个月任*月份的缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
（*）供应商提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
（*）供应商提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
（*）本项目专门面向中小企业采购，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责；
（**）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商。

合同包*(内勤与城管辅助工作服务*包)特定资格要求如下:

*、获取招标文件

时间： ****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午 **:**:** 至 **:**:** ，下午 **:**:** 至 **:**:** （北京时间）

途径：全国公共资源交易平台（****省.****市）网站从〖首页.〉电子交易平台.〉********交易系统.〉企业端〗

方式：在线获取

售价： *元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（****省·****市）****市公共资源交易中心网-不见面开标系统。

开标地点：全国公共资源交易平台（****省·****市）****市公共资源交易中心网-不见面开标系统。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、供应商须按照****省财政厅《关于****供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过****省****网（****：//***.****-*******.***.**/）注册登记加入****省****供应商库。

*、供应商初次使用电子交易平台时，请先阅读【全国公共资源交易平台 (****省·****市)】（****：//********.**.***.**/）网站【首页〉服务指南〉下载专区】中的《****市市级单位电子化****项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记、**认证及企业信息绑定。

*、办理**认证：电子交易平台现已接入******、深圳**、西部**、北京***家数字证书公司,各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述*家**公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：****：//***.********.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****。

*、供应商于文件发售时间内登录全国公共资源交易平台（****省·****市）系统（****：//********.**.***.**/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；网上报名成功后，下载电子招标文件：供应商应登录****市公共资源交易平台【首页·〉电子交易平台·〉********交易系统·〉企业端】，在【招标公告/出让公告】模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击【我要投标】，成功后切换到【我的项目】模块，依次点选【项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载】免费获取本项目电子招标文件（*.*****）。请务必在采购文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响投标文件编制及后续投标活动；

*、制作电子投标文件（*.*****）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用**锁对电子投标文件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见全国公共资源交易平台（****省.****市）网站【首页〉服务指南·〉下载专区】中的《****项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。

*、提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【****省****网】、【全国公区资源交易平台（****省·****市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从【项目流程·&**;项目管理·&**;答疑文件下载】获取更新后的电子招标文件（*.*****）,使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.*****），系统将拒绝接收。

*、本项目采用“不见面开标”方式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（****省·****市）→不见面开标系统。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（****市）网站【首页·〉服务指南·〉下载专区】中的《****公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。

*、因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由供应商自行承担后果。

*、本项目招标公告在****省****网(****：//***.****-*******.***.**/)、全国公共资源交易平台（****省·****市）（****：//********.**.***.**/）上发布。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市****区城市管理局（本级）

地址：****市****区雁塔北路**号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市未央区长和国际*座***室

联系方式：***-********/********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********/********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求-****区城市管理和综合执法局****年服务项目-服务标.****

****区城市管理和综合执法局****年内勤与城管辅助工作服务

****需求书（服务类）

序号	关键事项	说明和要求
*	采购预算	人民币：******元标段（局机关、执法大队（指挥中心除外）、个下属事业单位）：*****元；第包（张家村街办、长安路街办、文艺路街办、东关南街街办、长乐坊街办）：*******元
*	最高限价	☑无供应商投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。
*	项目性质	☑专门面向中小企业采购仅允许中小企业或小型、微型企业参与投标。
*	项目性质	□非专门面向中小企业采购对符合《**促进中小企业发展管理办法》（财库（）号）规定的小微企业（监狱企业视同小型、微型企业）的报价给予 %（%-**%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*	对供应商的资格要求	.满足《中华人民共和国*法》第条规定;.落实***政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业或者为残疾人福利性单位或者为监狱企业。.本项目的特定资格要求：.、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明； .、法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人参加投标需提供法人证明书及其身份证）；..供应商应具备劳动派遣经营许可证、***许可证；..提供*或*年度经审计的财务会计报告或开标前个月内供应商基本账户银行出具的资信证明； ..具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ..提供开标前个月内已缴存的任意个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；..提供开标前个月内已缴纳的任意个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料（任意税种）；..单位负责人为同人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；..供应商提供参加**活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；..供应商不得为“信用中国”网站（.*******..）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国*网（.*..）*严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加**活动的供应商。
*	是否接受联合体投标	□接受对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额*%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 %（%-*%）的扣除，用扣除后的报价参加评审。
*	是否接受联合体投标	☑不接受
*	履约保证金	本项目不要求
*	集中答疑	□组织，集结地点为∶ / ☑不组织
*	价格分比重	占总分值的 %【招标】根据《货物和服务招标投标管理办法》（财政部号令）的规定，综合评分法服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 *%。执行国家统定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。【磋商】根据《**竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库（）号）的规定，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为 %-*%。【其他采购方式】无须设置。
*	合同类型	☑固定总价 □固定单价（适用于采购数量不定的情形）
**	争议解决途径	□向有管辖权的人民法院提起诉讼 ☑向****仲裁委员会提请仲裁 □由供应商做出选择
**	联系方式	项目对接人∶何锐联系电话∶*-******电子邮箱∶ /

需求框架

*、项目概况

我单位拟开展****区城市管理和综合执法局****年劳务外包服务项目，主要服务范围为城市管理领域，确保城市管理工作正常开展。

*.服务内容：

*标段（局机关、执法大队（指挥中心除外）、*个下属事业单位）：将局机关、执法大队（指挥中心除外）、*个下属事业单位的执

法辅助类、内勤类、后勤类、绿化管护类等工作进行劳务外包，供应

商需完成包含但不限于招聘及离职、劳动合同签订、劳动档案的建立

和管理、工资发放、社会保险缴纳、劳动争议及纠纷处理、交通、工

伤事故处理、各类突发事件处理、经济补偿等各类人事事务工作。

*标段（监督指挥中心督导指挥科、监督受理科）：

在****全域网格单元内展开巡查，主动发现城市管理类问题。要求熟练掌握数字城管业务知识及工作流程，熟悉责任网格和事部件立案标准；熟练使用“城管通”***，采集巡查区域内城市管理类问题，通过工作设备拍照并上传至城市管理监督指挥中心平台；及时接收平台派发案件，快速核查案件并完成流程闭环。对电视、报纸、网络等媒体报道及上级部门转派、督办的各类舆情进行接收、分派、受理，做好记录；**小时值班，负责数字城管、电话投诉、*****热线等各渠道投诉案件的办理；与各处置部门进行沟通协调，督促各处置部门按时高质高量解决群众投诉问题；接待市民来访，做好登记，对反映问题及时转办、反馈结果；完成交办的其他工作。*.人员需求：*标段：预计约***人,可根据实际需求再调整

人员类型	人员需求
执法辅助人员（城管辅助工作人员、巡查员等）	**
内勤人员	**
后勤人员	**
绿化管护员	**

*标段：预计约**人,可根据实际需求再调整

科室	岗位	人数	要求
督导指挥科	外场监督员	**人	性别不限，年满周岁以上、周岁以下，高中以上学历，熟悉手机操作，能适应场外工作劳动强度，工作认真，无违法犯罪记录。
督导指挥科	外场管理员	*人	性别不限，年满周岁以上、周岁以下，高中以上学历，工作认真负责，有外场巡查经验，具备人员管理协调能力，无违法犯罪记录。
督导指挥科	机动巡查员	*人	性别不限，年满周岁以上、周岁以下，高中以上学历，有外场巡查经验，基本熟悉****区全域街路情况，无违法犯罪记录。
督导指挥科	办公室内勤	*人	性别不限，年满周岁以上、周岁以下，专科及以上学历，熟练掌握办公电脑操作，有文员工作经验优先，无违法犯罪记录。
督导指挥科	司机	*人	男，年满周岁以上、周岁以下，高中以上学历，驾驶经验丰富，熟悉***区街路行车情况，近年未发生重大责任交通事故，无违法犯罪记录。
监督受理科	投诉受理服务	**人	．能吃苦，服从管理，普通话标准，沟通能力强，有良好的服务意识和责任心，有较高的团队协作精神；．有定计算机应用基础，工作积极主动，学习能力强，能熟练使用****软件；．身体健康、品行端正、无不良嗜好。*.招聘对象为女，全职岗位
监督受理科	坐席案件派遣服务	**人	．能吃苦、服从管理，工作积极主动，有责任心，沟通能力佳，有较强团队协作精神；．有*定计算机应用基础，学习能力强，能熟练掌握各类办公软件；身体健康、品行端正、无不良嗜好。
监督受理科	行政内勤服务	*人	. 熟练使用办公软件，有文字写作功底；. 有行政、人力、文秘类工作经验；. 思路清晰，沟通协调能力强，工作积极主动，能吃苦耐劳，真诚可靠，有良好的团队意识和奉献精神。身体健康、品行端正、无不良嗜好。.大专及以上学历
监督受理科	司机、门卫兼区域环境维护服务	*人	．驾龄年以上；具有良好的手动挡驾驶技术和安全、服务意识；．身体健康、为人正直、踏实；．责任心强、工作积极主动，良好的沟通能力，吃苦耐劳，具有良好的团队协作精神。*．有安全和警惕意识，需要夜班值守。
合计		**人

*.服务期限：*个月（具体时间以实际签订合同为准）

*.服务要求

*标段：

①根据采购人的人力资源需求向其提供劳务服务，由供应商依约向采购人提供相关服务项目。

②能够根据采购人要求及时开展招聘工作，并于**个工作日内提供岗位匹配度高的派驻人员。

③能够根据采购人提供的人员增减函，及时办理人员入职、离职手续，并按照采购人要求，协助制定薪酬分配、绩效考核等相关的制度办法，加强派驻人员管理。

④能够及时对派驻人员办理参保、停保手续，按期进行社保基数核定和社保费用缴纳，及时办理工伤申报、认定等事宜，落实相关人员社保待遇。

⑤能够依法进行员工违纪处理、经济性裁员处理（涉及经济补偿）、劳动纠纷处理、员工劳动合同解除及终止、应急事件处理等。

⑥能够独立提供职工档案管理服务，便于采购人后续开展相关人员转录、调动等工作。

⑦能够根据采购人需要，及时与派驻人员签订劳动合同（协议），规范劳动合同（协议）管理。

⑧对于供应商安排到采购人处工作的员工，采购人有权设定试用期。

⑨根据工作需要对外包员工进行岗前培训。

⑩外包人员行为若触犯了相关法律法规，以及给采购人造成经济损失的，供应商应积极主动配合采购人及公检法部门的工作办理相关事宜。

⑪根据中华人民共和国的法律法规和****省的有关规定，承担员工的社会保险及住房公积金等费用，供应商根据所列明的缴费基数支付上述相关费用后应及时为外包员工办理。

⑫外包员工在履行合同期间发生因工人身伤亡事故时，在事发**小时内电话及时书面通知供应商，并提供所需资料，由供应商统计、上报、申请理赔。供应商申报完成后，工伤保险机构将赔付及支付待遇支付给供应商后，供应商应依法及时足额支付给员工及其家属。

⑬安排专职人员为外包员工提供双方约定的服务。

⑭根据员工工资表，负责代扣代缴应由员工个人缴纳的社会保险费、个人所得税和依法应予代扣代缴的其他费用后，以银行工资卡的方式，按规定的时间发放员工的工资。

⑮供应商中标后，应与采购人签署劳务外包协议，在协议有效期内向采购人提供劳务外包服务。

*标段：监督指挥中心督导指挥科（*）外场监督服务：

*、在****全域网格单元内展开巡查，主动发现城市管理类问题。要求熟练掌握数字城管业务知识及工作流程，熟悉责任网格和事部件立案标准；

*、熟练使用“城管通”***，采集巡查区域内城市管理类问题，通过工作设备拍照并上传至城市管理监督指挥中心平台；

*、及时接收平台派发案件，快速核查案件并完成流程闭环；

*、爱护工作设备，保障工作设备的正常使用，若人为损坏或丢失，由当事人承担责任和后果；

*、完成领导交办的其他工作。（*）外场管理服务：

*、根据科室及上级领导安排，负责所管辖片区内外场监督员的巡查工作安排及调度；

*、管理外场监督员相关事宜，包括人员休假、补班、调休，随时掌握监督员工作动态；

*、定期向科室汇报工作进展，领会传达科室工作安排。

*、完成领导交办的其他工作。

（*）机动巡查服务：

*、根据科室及上级领导安排，在重要时期、重要点位、包抓路段的专项督导巡查工作中，协调安排外场监督员巡查工作；

*、协助处理领导交办的各类应急保障工作；

*、完成领导交办的其他工作。（*）办公室内勤服务：

*、负责办理人员入、离职及外场监督员考勤记录；

*、定期抽检监督员巡查轨迹及案件核查率；

*、负责完成外场监督员工资、社保的统计及报送工作；

*、负责办公室综合行政工作，包括公文发送、协助接待、会务安排、资料整理等；

*、完成领导交办的其他工作。（*）司机驾驶服务：

*、负责单位公务车辆安全驾驶以及公务车辆的维护、保养；

*、日常注意公务车辆的保养，检查主要机件使用状况，若发现机件损坏或车辆故障等情况，立即上报并遵循流程完成报修；

*、遵守交通安全相关法律法规，安全驾驶车辆，出车时保证证件齐全；

*、因违章或证件不全被交警部门罚款或造成事故的，由当事司机承担责任和后果；

*、完成领导交办的其他工作。*标段：监督指挥中心监督受理科（*）投诉受理服务：

*、对电视、报纸、网络等媒体报道及上级部门转派、督办的各类舆情进行接收、分派、受理，做好记录；

*、**小时值班，负责数字城管、电话投诉、*****热线等各渠道投诉案件的办理；

*、与各处置部门进行沟通协调，督促各处置部门按时高质高量解决群众投诉问题；

*、接待市民来访，做好登记，对反映问题及时转办、反馈结果；

*、完成交办的其他工作。（*）坐席案件派遣服务：

*．值班长

（*）指导接线员、派遣员和视频监督员的业务工作，检查、监督坐席员上班纪律及工作开展情况；

（*）负责案件立案审核以及案件是否结案或*次派遣判别；

（*）妥善处理突发事件和疑难复杂问题，及时做好报告工作；

（*）做好周报和月报分析报告工作。

*．派遣员

（*）接收监督员上报的事、部件问题信息；负责信息数据的汇总和电子地图查找综合判别；

（*）将问题派遣至相关责任部门，并将反馈后的案件确认处理后批转至接线员；

（*）及时发现立案错误或误派的案件以及个别特殊案件，在规定时间内对案件进行回退或改派；

（*）每周对责任部门案件处置进行统计，做好周报工作。

*．接线员

（*）负责审核监督员上报的城市管理问题并进行立案；

（*）将案件处置结果发送至现场核查，并对核查信息进行审核，对不符合结案标准的案件进行*次派遣。

*．视频监督员

（*）负责所有视频摄像头覆盖路段的日常监控工作；

（*）负责巡查视频摄像头周围的城市管理问题，捕捉照片进行上报并核查；

（*）负责巡查视频摄像头监控下的突发事件，及时汇报。

（*）行政内勤服务：

*．各种报表、费用统计、报销、缴纳；

*．办公用品、易耗品、固定资产等管理；

*．负责人员考勤、排班、日常管理等；

*．与外包公司进行沟通对接工作；

*.安排的其他工作。（*）司机、门卫兼区域环境维护服务：

*．满足部门用车需求；

*．负责车辆的保养、维修等工作；

*．进行车辆内外部的日常清洁；

*．日间巡查、夜晚值守、防火防盗、室内区域卫生打扫。

*、服务、产品（如有）执行的标准、规范：

（*）国家标准、规范:/；

（*）行业标准、规范:/；

（*）地方标准、规范:/；

（*）企业标准、规范:/。

质量验收标准或规范：依照检测样品的国家标准。现行的国家标准或国家行政部门颁布的法律法规、规章制度等，是项目验收的重要依据。对没有国家标准的，可按照地方标准、卫生标准、质量标准和相关的行业标准、地方标准、企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验。

本章第*条款未明确服务执行标准、规范的，则按下列方法进行选择：

□顺序执行：国家标准→行业标准→地方标准→企业标准（有国家标准按国家标准执行，没有国家标准按行业标准，以此类推）；

□最高标准执行：国家标准，行业标准，地方标准，企业标准（那个标准高执行那个标准）；

必须执行：国家、行业强制性标准。

*、商务要求

（*）服务期限：本预算对应的服务期限为*个月，

（*）服务地点：按采购人指定地点。

（*）支付方式：按月支付，由甲方负责结算，付款前乙方向甲方开具全额发票。

****市****区城市管理和综合执法局

****年*月**日

您当前为:【游客状态】，文中****为隐藏内容，仅对会员开放，后查看完整商机。全国免费咨询热线：400-999-4928

您当前为:【游客状态】，免费信息为7天前的招标信息，后可查看商机。全国免费咨询热线：400-999-4928

所属地区	陕西 - 西安 - 碑林	预算金额	点击查看
项目编号	JY-ZC-202401	投标截止日期	点击查看
招标单位	西安************法局点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	佳奕********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看